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中央认识

中央经济工作会议在北京举行

阅读次数:423 发布时间:2017-12-21 分享:
  
  12月18日至20日,中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习大大颁发重要讲话。

  新华社北京12月20日电中央经济工作会议12月18日至20日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习大大,中共中央政治局常委、国务院总理李总理,国务院副总理张高丽,中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。
  习大大在会上颁发重要讲话,回顾党的十八大以来我国经济发扬历程,剖析当前经济形势,摆设2018年经济工作。李总理在讲话中对明年经济工作作出具体摆设,并作了回顾讲话。
  会议认为,党的十八大以来,我国经济发扬取得历史性成就、产生历史性变革,为其他领域革新发扬提供了重要物质条件。经济实力再上新台阶,经济年均增长7.1%,成为世界经济增长的首要动力源和稳固器。经济结构出现重大变革,推动供给侧结构性革新,增进供求平衡。经济体制革新持续推动,经济更具生气和韧性。对外开放深刻发扬,倡导和鼓动共建“一带一路”,积极引导经济全球化朝着正确方向发扬。人民获得感、快乐感明显增强,脱贫攻坚战取得决定性发展,根本公共办事均等化程度持续提高,形成了世界上人口最多的中等收入群体。生态环境情况明显好转,推动生态文明建设决心之大、力度之大、成效之大前所未有,大气、水、土壤污染防治行动成效明显。
  会议指出,5年来,大家坚持观大势、谋全局、干实事,成功驾驭了我国经济发扬大局,在实践中形成了以新发扬理念为首要内涵的习大大新时代中国特色社会主义经济思维。大家坚持增强党对经济工作的集合统一领导,包管我国经济沿着正确方向发扬;坚持以人民为中心的发扬思维,贯穿到统筹推动“五位一体”总体布局和协调推动“四个全面”战略布局之中;坚持适应把握率领经济发扬新常态,立足大局,把握规律;坚持使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,坚决扫除经济发扬的体制机制障碍;坚持适应我国经济发扬首要矛盾变化健全宏观调控,相机抉择,开准药方,把推动供给侧结构性革新作为经济工作的主线;坚持问题导向摆设经济发扬新战略,对我国经济社会发扬变革产生深远影响;坚持正确工作策略和方法,稳中求进,保持战略定力、坚持底限思维,一步一个脚印向前迈进。习大大新时代中国特色社会主义经济思维,是5年来鼓动我国经济发扬实践的理论结晶,是中国特色社会主义政治经济学的最新成果,是党和国家十分宝贵的认识财富,必须长期坚持、持续丰富发扬。
  会议认为,中国特色社会主义加入了新时代,我国经济发扬也加入了新时代,根本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发扬阶段。鼓动高质量发扬,是保持经济持续健康发扬的必然请求,是适应我国社会首要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然请求,是遵循经济规律发扬的必然请求。鼓动高质量发扬是当前和今后一个时期确定发扬思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本请求,必须加快形成鼓动高质量发扬的指标体系、政策体系、准则体系、统计体系、绩效评价、政绩查核,创建和健全准则环境,鼓动我国经济在实现高质量发扬上持续取得新发展。
  会议指出,2018年是贯彻党的十九大认识的开局之年,是革新开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做到明年经济工作,要全面贯彻党的十九大认识,以习大大新时代中国特色社会主义思维为引导,增强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发扬理念,紧扣我国社会首要矛盾变化,按照高质量发扬的请求,统筹推动“五位一体”总体布局和协调推动“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性革新为主线,统筹推动稳增长、促革新、调结构、惠民生、防风险各项工作,大力推动革新开放,革新和健全宏观调控,鼓动质量变革、效率变革、动力变革,在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实发展,引导和稳固预期,增强和改善民生,增进经济社会持续健康发扬。
  会议强调,稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,要长期坚持。“稳”和“进”是辩证统一的,要作为一个整体来把握,把握好工作节奏和力度。要统筹各项政策,增强政策协同。积极的财务政策取向不变,调整优化财务支出结构,确保对重点领域和名目的支撑力度,压缩一般性支出,切实增强地方政府债务办理。稳健的货币政策要保持中性,管住货币供给总闸门,保持货币信贷和社会融资规模合理增长,保持人民币汇率在合理均衡水平上的根本稳固,增进多层次资本市场健康发扬,更好为实体经济办事,守住不产生系统性金融风险的底限。结构性政策要发挥更大作用,强化实体经济吸引力和竞争力,优化存量资源配置,强化革新驱动,发挥好消费的基础性作用,增进有用投资特别是民间投资合理增长。社会政策要注重处置突出民生问题,积极主动回应群众关切,增强根本公共办事,增强根本民生保障,及时化解社会矛盾。革新开放要加大力度,在经济体制革新上步子再快一些,以健全产权准则和要素市场化配置为重点,推动基础性关键领域革新取得新的突破。扩大对外开放,大幅放宽市场准入,加快形成全面开放新格局。
  会议确定,按照党的十九大的请求,今后3年要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。打好防范化解重大风险攻坚战,重点是防控金融风险,要办事于供给侧结构性革新这条主线,增进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环,做到重点领域风险防范和处置,坚决打击违法违规金融行动,增强薄弱环节监管准则建设。打好精准脱贫攻坚战,要包管现行准则下的脱贫质量,既不降低准则,也不吊高胃口,瞄准特定贫困群众精准帮扶,向深度贫困地区聚焦发力,激发贫困人口内生动力,增强查核监督。打好污染防治攻坚战,要使首要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量总体改善,重点是打赢蓝天保卫战,调整产业结构,淘汰落后产能,调整动力结构,加大节能力度和查核,调整运输结构。
  会议指出,要围绕鼓动高质量发扬,做到8项重点工作。一是深化供给侧结构性革新。要推动中国制造向中国创造转变,中国速度向中国质量转变,制造大国向制造强国转变。深化要素市场化配置革新,重点在“破”、“立”、“降”上下功夫。大力破除无效供给,把处置“僵尸企业”作为重要抓手,鼓动化解过剩产能;大力培养新动能,强化科学技术革新,鼓动传统产业优化升级,培养一批具有革新能力的排头兵企业,积极推动军民融合深度发扬;大力降低实体经济成本,降低准则性交易成本,继续清理涉企收费,加大对乱收费的查处和整治力度,深化电力、石油天然气、铁路等职业革新,降低用能、物流成本。
  二是激发各类市场主体生气。要鼓动国有资本做强做优做大,健全国企国资革新方案,围绕管资本为主加快转变国有资产监管机构职能,革新国有资本授权经营体制。增强国有企业党的领导和党的建设,鼓动国有企业健全现代企业准则,健全企业法人治理结构。要支撑民营企业发扬,贯彻保护产权政策,依法甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷案件。全面实施并持续健全市场准入负面清单准则,破除歧视性限制和各种隐性障碍,加快构建亲清新型政商关系。
  三是实施乡村振兴战略。要科学制定乡村振兴战略规划。健全城乡融合发扬体制机制,清除阻碍要素下乡各种障碍。推动农业供给侧结构性革新,坚持质量兴农、绿色兴农,农业政策从增产导向转向提质导向。深化粮食收储准则革新,让收储价格更好反映市场供求,扩大轮作休耕准则试点。
  四是实施区域协调发扬战略。要实现根本公共办事均等化,基础设施通达程度比较均衡,人民生活水平大体相当。京津冀协同发扬要以疏解北京非首都功能为重点,保持合理的职业结构,高起点、高质量编制好雄安新区规划。推动长江经济带发扬要以生态优先、绿色发扬为率领。要围绕“一带一路”建设,革新对外投资方式,以投资带动贸易发扬、产业发扬。支撑革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区改善生产生活条件。推动西部大开发,加快东北等老产业基地振兴,鼓动中部地区崛起,支撑东部地区率先鼓动高质量发扬。科学规划粤港澳大湾区建设。提高城市群质量,推动大中小城市网络化建设,增强对农业转移人口的吸引力和承载力,加快户籍准则革新落地步伐。引导特色小镇健康发扬。
  五是鼓动形成全面开放新格局。要在开放的范围和层次上进一步拓展,更要在开放的思维观念、结构布局、体制机制上进一步拓展。井井有条放宽市场准入,全面实行准入前国民待遇加负面清单办理模式,继续精简负面清单,抓紧健全外资相干法律,增强常识产权保护。增进贸易平衡,更加注重提高出口质量和附加值,积极扩大进口,下调局部产品进口关税。大力发扬办事贸易。继续推动自由贸易试验区革新试点。有用引导支撑对外投资。
  六是提高保障和改善民生水平。要针对人民群众关切的问题精准施策,着力处置中小学生课外负担重、“择校热”、“大班额”等突出问题,处置好婴幼儿照护和儿童早期教学办事问题。注重处置结构性就业矛盾,处置好性别歧视、身份歧视问题。革新健全根本养老保险准则,加快实现养老保险全国统筹。继续处置好“看病难、看病贵”问题,激励社会资金加入养老、医疗等领域。着力处置网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息等突出问题。做到民生工作,要突出问题导向,尽力而为、量力而行,找准突出问题及其症结所在,周密谋划、用心操纵。
  七是加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房准则。要发扬住房租赁市场特别是长期租赁,保护租赁利益相干方合法权益,支撑专业化、机构化住房租赁企业发扬。健全增进房地产市场平稳健康发扬的长效机制,保持房地产市场调控政策连续性和稳固性,分清中央和地方事权,实行差别化调控。
  八是加快推动生态文明建设。只有恢复绿水青山,才能使绿水青山变成金山银山。要实施好“十三五”规划确定的生态保护修复重大工程。发动大规模国土绿化行动,引导国企、民企、外企、集体、个人、社会组合等各方面资金投入,培养一批专门从事生态保护修复的专业化企业。深刻实施“水十条”,全面实施“土十条”。加快生态文明体制革新,健全自然资源资产产权准则,科研建立市场化、多元化生态补偿机制,革新生态环境监管体制。
  会议强调,要充分改动各方面干事创业的积极性,有力井井有条做到经济工作。要革新和健全宏观调控,实施好积极的财务政策和稳健的货币政策,健全经济政策协调机制,保持经济运转在合理区间。扎实推动供给侧结构性革新,增进新动能持续快速成长,加快制造业优化升级,继续抓好“三去一降一补”,深化简政放权、放管结合、优化办事革新。加快建设革新型国家,鼓动重大科学技术革新取得新发展,增进大众创业、万众革新上水平。加大重要领域和关键环节革新力度,营造支撑民营企业发扬优良环境,深化国企国资、财务金融等革新。实施乡村振兴战略,激发区域发扬新生气。确保重大风险防范化解取得明显发展,加大精准脱贫力度,务求污染防治取得更大成效。增强消费对经济发扬的基础性作用,发挥投资对优化供给结构的关键性作用。鼓动形成全面开放新格局。在发扬中提高保障和改善民生水平。
  会议请求,各级党委和政府要增强“四个认识”,自觉维护党中央权威和集合统一领导,把思维和行动统一到党的十九大认识上来,统一到党中央对明年经济工作的摆设上来。要健全对党中央决策摆设的实行、监督、考评、奖惩等工作机制,贯彻主体仔肩,确保令行禁止。要增强研习和实践,培养专业能力,发扬专业认识。要大兴调查科研之风,找准短板弱项,处置实际问题。要健全干部查核评价机制,为干部大胆革新探索撑腰鼓劲。要确保换届工作稳妥井井有条、风清气正,引导广大干部树立正确政绩观。
  会议号召,全党全国要紧密团结在以习大大同志为核心的党中央周围,锐意进取,埋头苦干,扎扎实实做到各项工作,确保经济工作明年开好局、起好步。
  中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会有关领导同志,国务院领导同志,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。
  各省、自治区、直辖市和筹划单列市、新疆生产建设兵团党政首要承担人,中央和国家机关有关部门首要承担人,中央办理的局部企业和金融机构承担人,军队及武警部队有关承担人参与会议。
  (仔肩编辑:新萄京注册送38陶涛)
   
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