浅谈增强农村扶贫人才队伍建设

发布时间:2018-07-03 分享:

  农村扶贫人才是指在农村经济行动中,把握一技之长,具有一定经济头脑和经营革新能力,能持续适应农村经济发扬需要,在农村经济实践行动中发挥示范带头作用的农村工编辑。他们活跃在广大农村,扎根在农业生产第一线,是研习、接纳、应用、传播先进实用技艺的重要力量。现就如何发挥好农村扶贫人才队伍的作用,鼓动我市区县农村经济社会又快又好发扬的问题,浅谈如下创议。
  一、区县农村扶贫人才队伍现状
  农村扶贫人才的匮乏已经成为制约我市农村经济发扬的“瓶颈”。现状是:
  1、数量少。据统计,全市农村扶贫人才队伍有5408人,远远不能满足农业和农村经济可持续发扬的需要。
  2、整体素养较低。我市农村扶贫人才大多数没有接受过职业技艺教学训练,农村工编辑的整体科学常识素养偏低。按照《农村扶贫人才队伍评价准则》统计,拥有技艺职称的仅有1622人。农村工作力小打小闹的多,集约化经营、规模化经营的农村扶贫人才队伍还是偏少。
  3、人员队伍不稳固。农村扶贫人才队伍的开发、培养首要靠农业、科学技术等部门的技艺支撑、带动。而此刻我市各乡镇农业办事中心体系建设不健全,农技人员队伍不稳固。与此同时,涉农院校的结业生因为编制已满难以加入农业办事中心,使得基层农技专业人才队伍出现断层,在向基层展开技艺引导、技艺训练、技艺攻关等问题以及提供信息办事方面不能发挥应有的带动作用。
  二、农村扶贫人才队伍的地位和作用
  农村扶贫人才队伍作为农村经济工作的一支重要力量,在我市农村经济发扬中发挥了不可替代的作用。
  一是增进了农村产业结构的调整。由于农村扶贫人才队伍长期活跃在市场与生产者之间,能及时捕捉市场信息,因此他们的经营范围和提供的信息,往往成为生产者无形的订单,成为农民调整农业产业结构的指挥棒。
  二是革新了农业经营体制。一些农村扶贫人才队伍经过组合成立专业协会,运用产业化的经营形式,持续壮大产业规模,延长产业链条,实现了对传统农业经营体制和方式的革新,增强了农户抵御风险能力和竞争能力。
  三是搞活了农产品流通。在农产品卖难问题突出的情况下,农村实用人对帮助农民及时将农产品推向市场,为农民提供生产和技艺信息,处置农民的盲目种养起到了重要作用。
  四是带动了农村工作力转移。一些农村扶贫人才在学了一技之长后,主动到城市和外地找市场,带动本地农民外出务工,较好地实现了农村工作力转移。
  三、存在的首要问题
  随着我市农村经济的发扬和农业结构的调整,一批农村扶贫人才队伍在市场经济大潮中斩头露角。他们常年在农业生产第一线摸爬滚打,带领当地群众致富奔小康,是鼓动我市农村经济社会发扬的一支重要力量。但从区县农村扶贫人才队伍的现状看,也存在一些不可忽视的问题。
  一是办理难度大。农村扶贫人才分布不平衡,现有村级农村扶贫人才结构不尽合理,普通农民多,居住分散,办理力度大。一方面造成农村社会经济发扬中对实用人才、实用技艺、技巧的短缺现象,另一方面也造成了人才资源的浪费。
  二是中高技巧人才相对不足。我市区县大多数农村扶贫人才队伍都是自然成长起来的“土专家”、“田秀才”,靠的是阅历积累,但绝大多数都是初中及以下常识,甚至局部是文盲,大多数年龄偏大。没有接受过专门的训练。
  三是缺乏必要的激励机制。多数农村扶贫人才小农经济认识、保守思维重,加之没有激励机制,导致农村扶贫人才队伍的作用不能充分发挥。另外,在农村扶贫人才队伍的使用和培养上,也缺乏一定的激励机制和保障办法。
  四、方法与创议
  (一)增强训练,提高农村扶贫人才队伍素养。一是在训练对象上,要实行多层次培养。对象选择上要打破传统观念,拓展训练对象。从农村经济发扬的实际需要出发,本着“不拘一格,但求实用,不求所有,但求所用”的原则,打破传统的农村扶贫人才观。二是在训练内涵上,要实行多样化培养。要紧密结合农业产业化和农村经济结构调整,突出重点,把握实际,按照实际、实用、实效的原则,制定重点培养内涵及规划,同时明确农村扶贫人才队伍培养的类别和数量。三是在训练方式上,要实行多渠道培养。利用“高校”训练,发挥他们的才智,激励他们创业。要利用“行动载体”训练,充分利用“三下乡”、“科普宣扬”等形式展开科普常识训练。利用“基地”、“示范点”实行现场感官性训练,利用科学技术示范点、种养大户现场训练的方式,经过讲解和现场参观,更加直观地对大批农村扶贫人才队伍实行训练,要注重“走出去”考察研习的方式对农村扶贫人才队伍实行训练。
  (二)建立市场开发机制。建立市场化的农村扶贫人才队伍开发机制。结合发扬优势产业和特色经济,以优势产业带动或以示范基地建设带动农村扶贫人才队伍开发,发农村扶贫人才队伍。
  (三)增强办理办事,引导农村扶贫人才队伍自我开发。在展开农业科学技术示范名目推广,科学技术办事,申报科学技术奖赏等方面,把农村扶贫人才队伍资源开发经费纳入财务预算,采纳农民自筹、政府帮助、社会力量支撑的办法处置资金不足问题。 
  (四)建立健全激励机制。一是提供优惠政策支撑。对农村扶贫人才队伍在建设上,出台相干政策,提供支撑。二是在政治待遇上给予肯定。对年纪轻、常识素养高、技巧技艺过硬的农村扶贫人才,实行重点培养。三是荣誉上激励。积极展开农村扶贫人才“创先争优”等创评行动,树立典型,增强宣扬他们的先进事例扩大其知名度和影响力,增强其荣誉感。
  (五)成立机构,强化办理。增强对农村扶贫人才队伍资源开发工作的领导,坚持党管人才的原则积极把农村扶贫人才队伍吸取到党团组合及村组领导岗位上来。区县要成立领导机构,做到有机构、有人管。

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